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紀(jì)檢監(jiān)察
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巡視組通報(bào)八家央企腐敗:領(lǐng)導(dǎo)帶頭“吃里扒外” 蠶食國有資產(chǎn)

發(fā)布日期:2015-06-19瀏覽次數(shù):

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站今日公布了中央巡視組對中石油、中海油、中移動等8家央企的巡視情況。

中石油:一些領(lǐng)導(dǎo)干部與私企老板綁定

主要是:管黨治黨不嚴(yán),黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不力,一些領(lǐng)導(dǎo)人員紀(jì)律意識和規(guī)矩意識淡薄,違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜;執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格,小金庫屢禁不止,公款旅游、購買購物卡、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題依然存在,公車管理混亂;選人用人風(fēng)氣不正,“小圈子”問題突出,對領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格,“帶病上崗”“帶病提拔”時(shí)有發(fā)生,存在違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象;一些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,幫助親友承攬項(xiàng)目,甚至與私企老板綁定;海外投資決策不規(guī)范,管理不到位,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題反映,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國務(wù)院國資委和有關(guān)部門處理。

中海油:一些領(lǐng)導(dǎo)帶頭“吃里扒外”

主要是:管黨治黨不嚴(yán),黨的作用發(fā)揮不力,黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,對違紀(jì)問題處理偏輕偏軟;領(lǐng)導(dǎo)人員講紀(jì)律守規(guī)矩意識淡薄,不同程度存在“七個有之”問題;落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,公款吃喝娛樂尚未剎住,公車管理混亂,嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;選人用人不規(guī)范,存在弄虛作假違規(guī)提拔干部問題和違反回避原則“近親繁殖”現(xiàn)象;依托海油資源謀取私利現(xiàn)象比較突出,個別領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“吃里扒外”;海外投資監(jiān)管不到位。同時(shí),巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題反映,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國務(wù)院國資委和有關(guān)部門處理。

國家電投:工程招標(biāo)物資采購等領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)突出

主要是:管黨治黨不嚴(yán),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念、規(guī)矩意識淡薄,存在違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩現(xiàn)象,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等頂風(fēng)違紀(jì)問題多有發(fā)生;落實(shí)“兩個責(zé)任”不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、松、軟,存在以批評誡勉代替黨政紀(jì)處分、以處理具體經(jīng)辦人代替追究主要責(zé)任人等現(xiàn)象;執(zhí)行選人用人政策規(guī)定不嚴(yán)格,存在任人唯親、搞“小圈子”、突擊提拔干部等問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管較軟;“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位,財(cái)務(wù)管理混亂,投資并購、工程招標(biāo)、物資采購等領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題突出,暗箱操作、貴買賤賣、領(lǐng)導(dǎo)人員直接插手等問題時(shí)有發(fā)生。同時(shí),巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題反映,已按規(guī)定移交中央紀(jì)委、中央組織部、國務(wù)院國資委等有關(guān)部門處理。

國家電網(wǎng):少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員動用國企資源搞利益輸送

黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),國網(wǎng)公司黨組貫徹執(zhí)行民主集中制不到位,集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員作用發(fā)揮不夠;黨組、紀(jì)檢組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任有待進(jìn)一步加強(qiáng);選人用人問題反映突出。權(quán)力尋租、奢侈浪費(fèi)問題依然存在,有的領(lǐng)導(dǎo)人員插手工程項(xiàng)目和物資采購招投標(biāo)收受賄賂;有的利用職務(wù)影響為親屬謀利;有的收受下屬單位和有關(guān)人員贈送的禮金、購物卡和名貴物品;個別干部生活腐化。“四風(fēng)”方面,部分所屬酒店、療養(yǎng)院、培訓(xùn)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過高,個別下屬單位花費(fèi)巨款購買高檔奢侈工藝品擺放。一些基層干部和職工私攬或分包客戶工程、刁難客戶、吃拿卡要、違規(guī)收費(fèi)等。群眾對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員動用國企資源搞利益輸送反映強(qiáng)烈。巡視期間,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國務(wù)院國資委等有關(guān)部門處理。

南方電網(wǎng):向職工持股企業(yè)輸送利益

主要是:部分領(lǐng)導(dǎo)人員黨的意識淡薄,重經(jīng)營、輕黨建,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化;落實(shí)主體責(zé)任不到位,履行“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),主體責(zé)任淡化;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),存在著不作為或亂作為的情況,監(jiān)督責(zé)任虛化。有的領(lǐng)導(dǎo)人員利用工程項(xiàng)目尋租,有的利用設(shè)備采購尋租,有的利用電力營銷權(quán)尋租。南方電網(wǎng)及下屬公司向職工持股企業(yè)輸送利益,侵蝕國有資產(chǎn)。部分領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè),謀取不正當(dāng)利益。樓堂館所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過高,辦公用房面積過大,豪華裝修。公務(wù)接待規(guī)格高,講排場,鋪張浪費(fèi)。會議活動大操大辦,變相公款旅游時(shí)有發(fā)生。巡視期間,巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國務(wù)院國資委等有關(guān)部門處理。

國機(jī)集團(tuán):考核指標(biāo)不合理 業(yè)務(wù)人員獎金畸高

主要是:集團(tuán)黨委、紀(jì)委落實(shí)兩個責(zé)任不到位,重經(jīng)營輕黨建,對領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)管不力,對違紀(jì)問題執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。海外工程項(xiàng)目監(jiān)管缺失,采購、分包環(huán)節(jié)不規(guī)范,項(xiàng)目許可和融資環(huán)節(jié)權(quán)力尋租問題突出。有些企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂,賬務(wù)弄虛作假;有些企業(yè)考核指標(biāo)不合理,業(yè)務(wù)人員獎金畸高。有的領(lǐng)導(dǎo)人員紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識淡薄,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生。選人用人不夠規(guī)范,有些企業(yè)存在“親親疏疏”問題。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及國務(wù)院國資委等有關(guān)部門處理。

中國電信:內(nèi)外勾結(jié)蠶食國有資產(chǎn)

一些黨組織不重視黨的建設(shè)和反腐敗工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任履行不到位,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),一些下屬企業(yè)“四風(fēng)”問題表現(xiàn)突出,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過不同方式謀取非法利益,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。主要表現(xiàn)在:黨的建設(shè)滯后于企業(yè)發(fā)展,黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化現(xiàn)象在集團(tuán)各級企業(yè)不同程度長期存在,黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求沒有真正落實(shí)。部分黨組織隊(duì)伍渙散,部分黨員特別是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識淡漠,頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象突出。北京電信公司頂風(fēng)違反多項(xiàng)黨的紀(jì)律;上海電信公司追求奢靡享樂,花費(fèi)巨資裝修并經(jīng)營高檔會所。少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與特定關(guān)系人結(jié)成利益同盟,以攫取非法利益為紐帶,內(nèi)外勾結(jié)蠶食國有資產(chǎn)。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人充當(dāng)掮客,利用“人脈資源”聚斂錢財(cái);有的利用職務(wù)便利為特定關(guān)系企業(yè)承攬業(yè)務(wù)提供幫助;有的違反集體決策制度,通過終端營銷和合作外包謀利;有的收受下屬人員賄賂,為其職務(wù)升遷給予關(guān)照。巡視期間,巡視組收到反映一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

中國移動:對外合作領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)高度集中

由于黨的建設(shè)滯后,黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到位,部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任履行不力,一些所屬企業(yè)各類腐敗案件易發(fā)頻發(fā),腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制。主要表現(xiàn)在:對外合作領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)高度集中,圍繞少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員形成寄生性家族式利益共同體,蠶食、圍獵國有資產(chǎn)。有的惡意提高分成比例向合作方輸送利益,有的虛構(gòu)對外合作業(yè)務(wù)直接侵吞國有資產(chǎn);有的通過接受股權(quán)、回扣等形式直接收取賄賂,有的通過業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)企業(yè)代替“埋單”方式變相接受利益輸送。部分黨組織對中央批示精神虛與委蛇,黨的觀念和黨性意識淡漠,綱紀(jì)不張,軟弱渙散,從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨緊迫。一些黨組織落實(shí)2011年中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于中國移動發(fā)生系列腐敗案件的重要批示精神存在差距,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,責(zé)任意識不強(qiáng),整改措施落實(shí)不力。黨的建設(shè)滯后于企業(yè)發(fā)展,一些黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目自滿,不愿正視自身存在的各種問題,黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化現(xiàn)象在集團(tuán)各級企業(yè)不同程度長期存在,黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求沒有真正落實(shí)。巡視期間,巡視組收到反映一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的問題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

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